Что надо ставить Tom is ... at football than his brother

При выполнении данного задания нужно вспомнить два момента:

устойчивое выражение английского языка "to be good at something" - быть хорошим/успешным в чем-либо; когда что-то здорово получается; сравнительную конструкцию: прилагательное в сравнительной степени + союз than; используется при сравнении качеств/характеристик одного предмета с другим.

Таким образом, дополнив наше предложение, мы получим следующее: Tom is better at football than his brother. - Том более успешен в футболе, чем его брат.

Прилагательное good образует степени сравнения не по общим правилам: good - better - the best.