О создании чего идет речь в отрывке из воспоминаний? "Насильственная мера водворения поселений была принята с изумлением и ропотом. Потом объявлена цель их - освобождение России от тяжкой рекрутской повинности. Но уменьшение срока службы до 8 или 12 лет удовлетворило бы сей цели справедливее ..."

В описанном фрагменте речь идет о военных поселениях. Впервые они были введены при Александре 1 в 1816 году. С этого момента начинается реакционный период реформ Александра 1. Проведением реформы военных поселений руководил военный министр Аракчеев. Он был своеобразным щитом от общественного мнения, так как именно на его долю достались негодования, выражаемые народом относительно реформы. Военные поселения внедрялись, чтобы снизить расходы на армию, но они привели к усугублению положения народа.