Какое государство в 1919 году не подписало договор и устав Лиги Наций?

Это были Соединенные Штаты Америки. США подписали договор, закрепляющий образование Лиги Наций, но впоследствии отказались ратифицировать его. Несмотря на то, что президент США Вудро Вильсон предложил проект договора, который частично лёг в основу этого договора, образовавшего Лигу Наций. США, Франция и Великобритания приняли участие в создании компромиссного договора, но Сенат США все равно отказался ратифицировать договор, так как опасался, что организация ограничит независимость и свободу страны.