Почему Сибирь использовалась как место каторги?

Основная масса населения государства проживала в довольно теплом климате. Для страны важно, как в экономическом, так и в политическом плане, чтобы все ее части были заселены. Из - за сурового климата Сибири приток населения в эту местность был приближен к нулю, поэтому правительство решило, что наиболее рационально расположить основные лагеря именно там для заселения этой части страны.