В чем выразилось отставание России от передовых стран

Зависит от эпохи:

В конце XVII века отставание выражалось в следующим показателях: не было регулярной армии, не было флота, ни военного, ни торгового, не было университетов, Академии Наук, научных библиотек, а также в недостаточном количестве производилось оружие для армии. В начале XX века отставание выражалось в высоком проценте крестьянского населения и в низком проценте городского. Показатели роста экономики были высокие, а на душу, наоборот, низкие (на уровне Португалии и некоторых районов Австро-Венгрии). Экспорт в основном состоял из продукции сельского хозяйства, был низкий уровень образования и до 1906 не существовало парламента. В начале XXI века отставание выражается в таких показателях: ВВП на душу, продолжительность жизни, ИРЧП, детская смертность пока что выше уровня какой-нибудь Франции.