Что побудило Николая 1 к поискам решения крестьянского вопроса? Объясните, почему император решился только на меры ограниченного характера. В чем их суть и значение?

Решение крестьянского вопроса стало искаться, потому что во время правления Николая 1 наблюдалась очень высокая социальная нестабильность. Николай 1 издал Указ об обязанных крестьянах. Заключался он в том, что крестьянин мог получить свободу только за откуп и быть освобожденным без земли. Помещик же мог освобождать крестьян без земли, однако, без земли крестьяне не могли выжить. Этим указом он поддержал помещиков, которым крепостное право было нужно, чтобы не лишиться земли. Выкупать же землю можно было в случае, если у помещика были долги или если земли не используются никем.