почему правительство отпуская крестьян на волю сохранило крестьянскую общину

После того, как произошла, отмена крепостного права решено было, сохранить крестьянскую сельскую поземельную общину. Община должна была выполнять функции: социальные, хозяйственные, и фискально-полицейские функции. Далее надельная земля должна была передаваться, всей общине. Община затем уже занималась перераспределением земель. Каждый двор получал надел по количеству живущих в нем ревизских душ. Тем не менее, крестьянские семьи не могли распоряжаться своими наделами, земля продолжала находиться у общины. Это решение было продиктовано, тем, что бы крестьянские семьи не занимались продажей земель из - за долгов, пьянства или в силу других причин.