написать все двухзначные числа с 2 и 3

Двузначные числа - это числа, в основе которых стоит только две цифры.

Если в задании сказано, что нужно составить из определенных цифр двузначное число и более ничего не сказано, то это значит, что данные цифры можно повторять и составлять совершенно любые двузначные числа с данными цифрами.

С цифрами 2 и 3 можно составить следующие цифры:

22, 33, 23, 32.