Почему государство устанавливает специальное наказание за совершение правонарушения

Государство гарантирует своим гражданам определённые права и обязанности. Правонарушение несёт в себе суть нарушения прав, а соответственно за такие действия должно быть предусмотрено наказание, ведь если наказание в общем процессе будет отсутствовать, причем равноценное и справедливое наказание, то в условиях безнаказанности эти правонарушения будут совершаться безгранично и бесконтрольно, что будет свидетельствовать о том, что государство плохо исполняет свои обязанности и на самом деле права, которые даны гражданину, он не может использовать в полной мере.