Задуманное, хотя и не осуществлённое преступление есть всё же преступление. Какая проблема поднята в этом высказывании?

В этом высказывании поднимается проблема оценки преступления. Например, если вы подготовили теракт, но не произвели задуманное в жизни, то это все равно считается преступлением. По сути, вы были готовы к этому преступлению, но благодаря каким-либо внешним или внутренним факторам еще не совершили преступление. Так, например, и с подготовкой убийства. Как только вы составили план преступления, помыслили о нем всерьез и все подготовили, вы уже считаетесь преступником.