По достижению 18 лет гражданин н был призван на военную службу но по повестке в военкомат не явился, какой нормативно правовой документ регулирует правовые отношения

Эти отношения регулирует Федеральный Закон "О воинской обязанности и военной службе". За то, что гражданин не явился предусмотрены две ответственности. Одна из них административная, другая уголовная. Вторая применяются в редких случаях, когда была подписана сама повестка а сам гражданин не является. В данном случае ему не грозит ничего больше штрафа. Для уголовной ответственности нужно систематически уклоняться от ответственности, а так как гражданину только исполнилось восемнадцать, то систематически нарушать он не мог.