Почему Италия остается раздробленной в 12-15 веках

В 12 веке Италия состояла из городов, имеющих статус коммун. Во главе каждой коммуны стоял выборный консул. Коммуны не находились в зависимости от феодалов. Коммуны различались между собой: какие-то были сильнее, какие-то слабее, но все они были республиками. Между ними всегда шла борьба. Коммуны не были заинтересованы в объединении, не желали, чтобы страну возглавлял один правитель, поскольку это было невыгодно ни для одной республики.