Начальное образование во второй половине 19 века

Во второй половине 19 века начальное образование отставало. Значительная часть городского населения оставалась неграмотной. Церковь и некоторые ведомства открывали кое-где школы, однако централизовано образование не получалось, не было общей системы. Среди крестьян было около 5% грамотных людей, поскольку положение крестьянских школ не изменилось: они открывали с разрешения помещиков, были плохо оборудованы.

Немного позже, к концу 19 века, стали открываться земские школы, которые сначала также обеспечивали крестьяне, а только потом их строительство и жалование учителей отдали земствам.