почему солон не решился на передел земли

Афинский реформатор Солон ввел множество изменений в государственном строе греко:

разделил граждан на 4 группы в соответствии с их имущественным положением, в итоге богатые землевладельцы несли большую ответственность и платили больше налогов, чем бедные и неимущие; родовые привилегии аристократов были отменены; были отменено долговое рабство; была создана система финансового кредитования граждан, желавших обзавестись землей.

Однако и аристократы и крестьяне остались недовольны политикой Солона. Аристократы из-за того, что были отменены их привилегии, а крестьяне - что Солон не поделил землю между всеми.

Солон не решился на передел земли, так как это могло привести к военным действиям, бунту населения:

аристократы не согласились бы отдавать свою землю; политика Солона - уважение к свободе граждан и их правам, в том числе и к праву собственности; через несколько лет эта реформа привела бы к тому, что опять кто-то задолжал бы другому, та как случаются неурожаи, и все равно образовалась бы новая смена богачей (как в период НЭПа).