В государстве Н кризис и они ввели улучшения в экономике, дали предпринимателям права. Это реформа или революция? Доказать)

Это реформа.

Реформой называется форма общественного изменения, которая в отличии от революции, вводится законодательным путем, а также характеризуется поступательным движением, постепенными преобразованиями.

В данном случае, изменения исходят со стороны государства.