С чем связана необходимость контроля деятельности коммерческих банков?

Поскольку основная функция коммерческого банка - привлекать средства физических и юридических лиц и размещать их от своего имени, то необходимо, чтобы банк нёс ответственность за те действия (или бездействие), которые он осуществляет с чужими деньгами. Если коммерческий банк не будет никак контролироваться, то он может просто взять и украсть привлечённые денежные средства. Поэтому и есть законы, регламентирующие банковскую деятельность в России и ответственность за нарушение этих законов. Функция контроля жизненно необходима, чтобы финансовая система государства работала стабильно.