А так как все пишущие выступают в роли читающих и, наоборот, все читающие - и в роли пишущих, то значения знаков препинания должны быть едиными для всех грамотных людей, пользующихся данным языком. Почему перед то ставиться запятая. И почему ставится дефис.

В данном предложении перед словом " то " ставится запятая, поскольку предложение сложное, и союз " так как " в нем выступает с частицей " то " в союзном соединении, образуя так называемый составной союз. А тире необходимо, потому что в неполном предложении внутри сложного предложения, упущен член (в данном случае сказуемое), однако его легко можно восстановить по смыслу: все читающие выступают и в роли пишущих. А на месте пропущенного сказуемого " выступают " при прочтении делается логическая пауза.